Las provincias debaten si la cultura debe asumirse como un derecho humano y si el Estado debe convertirse en garante del mismo.

La opinión de Emilia de la Iglesia, miembro de la Cooperativa La Comunitaria del Partido de Rivadavia

Andar en los debates

(Agencia) Teniendo como herramienta el proceso de construcción federal de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, el Frente de Artistas y Trabajadores de la Cultura convocó a un debate en todo el país para la construcción colectiva del anteproyecto de la Ley Federal de las Culturas propuesta por el recientemente creado Ministerio de Cultura de la Nación. La convocatoria propone debatir una ley marco y define a la cultura como una dimensión para el desarrollo humano; por lo tanto, supone que el Estado debe garantizar su diversidad y su acceso irrestricto a través de políticas públicas destinadas a todxs los ciudadanxs.

Para que este proyecto tenga contenido y sea representativo de las diversidades y culturas, se están dando intensos debates con la participación de organizaciones sociales, culturales, políticas, étnicas, universidades, medios alternativos, museos y organismos en distintas provincias del país y también en el interior de la provincia de Buenos Aires. Plantean discutir los 21 puntos o núcleos temáticos que se expresan en el borrador (para consultar los 21 núcleos temáticos: www.cultura.gob.ar ).

A su vez, el anteproyecto define como sujetos culturales a todas las personas que habitan en el territorio nacional y en la que los artistas, técnicos-profesionales, hacedores y gestores culturales sean definidos por su condición de trabajadores y trabajadoras de las culturas.

Entre algunas de las propuestas se incluye la designación de al menos el 1 % del presupuesto nacional anual -tal como lo aconseja la UNESCO- y la representación de todas las provincias en un Consejo Federal de Cultura. Asimismo, se plantea la participación de los colectivos de artistas y trabajadores/as de las culturas, mediante un consejo asesor artístico y cultural.

Chubut, La Pampa, Río Negro, Tucumán, Misiones, Neuquén, San Juan, Catamarca, Chaco y Buenos Aires son las provincias que motorizan los encuentros para impulsar la construcción colectiva del anteproyecto de ley. Los foros para elaborar de forma participativa la Ley Federal de las Culturas fueron acordados con las provincias a través del Consejo Federal de Cultura, el Ministerio de Cultura y el Frente de Artistas y Trabajadores de las Culturas, y continuarán en febrero a lo largo del país.

Formosa, Entre Ríos, La Plata y la Ciudad de Buenos Aires fueron algunos de los puntos donde en diciembre último se debatieron los núcleos temáticos presentados por la ministra de Cultura de la Nación, Teresa Parodi.

Los interesados en enviar aportes y colaboraciones pueden escribir al siguiente correo electrónico: leyfederal@cultura.gob.ar

Voces del debate:

Andrés Castellani, músico integrante de Castañas de Cajú e integrante del foro en La Plata: “En las reuniones que hemos tenido discutimos los puntos temáticos que tienen muchas preguntas abiertas y eso generó un debate muy rico. El foro contiene representantes de la región -Ensenada, La Plata y Berisso – y hubo mucha participación de nuestros artistas y grupos, de los trabajadores de la cultura local. Los aportes fueron muy valiosos en cuanto a nuestra propia realidad, que de alguna manera refleja la realidad de la provincia. Se remarcó la necesidad de entender que el artista es un trabajador y por lo tanto un actor sociocultural central a la hora de planear políticas públicas culturales. En cada región o provincia, a los artistas nos enriquece este proceso, el debate nos interpela, nos damos cuenta de que tenemos problemáticas comunes. No hay ningún borrador de la Ley hasta el momento sino que se están recogiendo los aportes. El presupuesto del que se está hablando para la Ley es un piso mínimo para el funcionamiento del Ministerio y del fomento de la actividad de la producción independiente a nivel federal. Por primera vez, como en el caso del Instituto de la Música, se nos reconoce como trabajadores; entonces al reconocernos como tales la parte del presupuesto destinada al fomento lo hace con coherencia y claras perspectivas de apoyar al sector para su desarrollo. Una cosa es el libre mercado y lo empresarial, que existe, pero por otro lado tiene que estar el Estado para apoyar, producir y difundir todo lo que el mercado expulsa, promoviendo lo cultural con otras lógicas en sus políticas.”

Ricardo Talento, dramaturgo, director del Circuito Cultural Barracas, teatro comunitario: “En este momento se está discutiendo una Ley Federal de las Culturas, y desde nuestro lugar aportamos esta construcción política que somos con conceptos novedosos, como el derecho esencial del ciudadano a desarrollar su capacidad creativa, que es en definitiva el eje de quienes hacemos teatro comunitario”.

Celio Turino, integrante de Puntos de Cultura en Brasil, su voz propone ampliar la mirada para abarcar lo que está ocurriendo a nivel continental desde Cultura Viva:

“Quisiera aportar algunas cosas desde la perspectiva latinoamericana para ver cuáles son los puntos que son recurrentes en otros países. Tenemos que pensar en aquellas cosas que unifican un proceso en común. La consolidación de este proceso se fue reflejando en todos los países en los últimos 10 años, en el avance de leyes de cultura y en el avance de las políticas públicas en materia cultural. En Brasil no tenemos ley marco, son leyes puntuales. A la hora de discutir una ley marco, como se da acá, me parece importante definir cuáles son las dimensiones de la cultura que deberían estar presentes en la ley. De acuerdo con una matriz conceptual que tenemos en los últimos años estas serían: la dimensión simbólica, la económica ligada al desarrollo -para pensar nuevas formas de desarrollo desde la cultura-, y la dimensión ciudadana que incluye la identidad y lo comunitario. Todo esto debe estar en la ley. En las decisiones de los organismos internacionales de los últimos 20 años se habla de la diversidad y la inclusión, pero no de lo comunitario que tiene sus especificidades. Es importante que en todos los marcos generales esté presente lo comunitario, incluso en la parte internacional también. No como un punto, sino como un eje.”